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捷报:玉山县荣获“2019年度江西省高质量发展先进县”称号

导读



记者获悉,11月17日,省委、省政府召开全省扩大开放推动经济高质量跨越式发展推进会,表彰2019年度高质量发展和2017——2019 年全省开放型经济先进单位。玉山县被评为“2019年度江西省高质量发展先进县(市、区)”。县委书记胡剑飞参加大会并接受表彰。


近年来,玉山县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神,紧紧围绕“打造江西东部门户城市、对外开放合作‘桥头堡’”目标定位,以“作示范”的担当、“勇争先”的气魄,坚决建好江西东大门,努力探索高质量跨越式发展新道路,全县经济社会发展和党的建设各项工作均衡发展、齐头并进。2019年,全县地区生产总值216.28亿元,增长8%;财政总收入28.27亿元,增长10.34%,财税比81.9%;固定资产投资增长10.5%,增幅全市第1;规上工业增加值增长9.2%,增幅全市第2;城镇居民人均可支配收入34639元,增长9%,增幅全市第2;农村居民人均可支配收入16969元,总量全市第3,增长10%。连续七年获评“全省科学发展(高质量发展)考评综合先进县”,并在全省高质量跨越式发展推进会、2次全省县(市、区)委书记座谈会上作先进典型发言。荣获“全省‘五型’政府建设示范县”“2019年度全市经济社会发展和党的建设巡查综合考评一等奖”等。
今年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,县委、县政府坚持疫情防控和经济社会发展“两手抓、两手硬、两不误、两促进”,在常态化疫情防控中做好“六稳”工作、落实“六保”任务,出台“应对疫情稳定经济增长27条”“金融15条”等助企政策,建立“四员”联动、“三个专班”“一企一班”的“4+3+1”帮扶机制,全力破解复工复产难题,主要经济指标逆势上扬,呈现积极向上的良好态势,奋力夺取统筹疫情防控和经济社会发展的阶段性胜利。今年1-9月,全县地区生产总值162.7亿元,同比增长3.7%,增幅全市第1;全县财政总收入23.46亿元,同比增长1.9%;固定资产投资89.23亿元,同比增长9.1%;规模以上工业增加值65.77亿元,同比增长3.7%;外贸出口完成10788.9万美元,同比增长29.8%;实际利用外资完成7847.12万美元,同比增长3.65%;利用省外资金49.78亿元,同比增长8.46%,总量、增幅均为全市第2。
聚焦创新发展
打造实力强劲的“东大门”
玉山县始终坚持发展第一要务,认真贯彻新发展理念,努力做好创新驱动、产业升级、项目建设三篇文章,促进经济发展向质效双优迈进。
——突出创新驱动。2018年全县R&D经费投入强度1.52%,2019年提高到1.56%,连续两年列全市第1,2020年力争达到1.8%。目前,全县共有高新技术企业43家,省级工程技术研究中心2家,省级企业技术中心3家。实施人才强县战略,充分发挥“中国博士县、江南才子乡”院士多、博士多的人才优势,成立4个在外玉山籍博士服务中心、2个市级院士工作站、4个博士工作站,开办“领导干部大讲堂”4期、“博士讲坛”“院士论坛”11期,邀请专家、院士、博士前来授课。1人获评“首届江西省创新争先奖”,两名同志入选上饶市“最美科技工作者”。
——强化项目带动。扎实开展“项目建设提速年”活动,加快推进重点项目特别是“5020”项目建设。2020年计划实施重点项目205个、总投资591.6亿元,分别同比增长26.29%、10.7%。先后成功引进落地7个“5020”工业项目。想方设法破解项目建设用地紧张问题,2019年以来共报批土地3466.65亩。
——狠抓产业联动。坚持主攻工业、决战园区,培育发展壮大装备制造、电子信息、新材料三大主导产业,初步形成“十园一基地”发展格局,全力打造“全省工业强县”。全县规模以上工业企业数达245家,居全市第1位。县高新区建成面积10.32平方公里,投产企业548家,2019年荣获“全省开发区争先创优综合先进单位”“全省工业高质量发展先进县”,连续四年荣获“全市工业经济绩效评估县(市、区)发展第一名”。大力发展全域旅游,全力打造“全国旅游名城”。目前玉山境内有国家5A级景区1个、国家4A级景区5个、省4A级乡村旅游点1个、3A级乡村旅游点17个,获评“中国县域旅游竞争力百强县市”“中国观赏石之乡”“中国罗纹砚之乡”,清代考棚、官溪胡氏宗祠被列为“国家重点文物保护单位”。
大力发展文化体育产业,先后成功举办五届中式台球世界锦标赛和四届斯诺克世界公开赛,国际台球文化中心(玉山体育中心)正式启用,“中国台球之都、世界台球名城”正成为美好现实。大力发展电子商务、商贸物流等现代服务业,全县电商企业总数超1800家,高铁新区入驻企业达208家,其中规上企业34家,今年1-9月,全县电商企业(含个体网商)突破2000家,实现网络零售额6.9亿元,同比增长15.1%。获评“省级现代服务业集聚区”。大力发展绿色生态农业,获评“国家农产品质量安全县”。
聚焦改革开放
打造包容大气的“东大门”
紧紧抓住改革开放这个“关键一招”,推进改革再攻坚、开放再提升、环境再优化,为高质量发展注入强劲动力。
——深化改革释放“新动能”。以供给侧结构性改革为主线,深入推进“放管服”、国资国企、财税金融、高新区体制机制等重点领域改革,荣获“全省全面深化改革先进单位”。“赣服通”玉山分厅上线运行,46项高频事项实现“掌上办理”。率先建成全市首家网上“中介超市”,实现一网选中介。新行政服务中心投入使用,39个部门1337项依申请类事项进驻,进驻率达91%,基本实现办事“只进一扇门”。1474项政务服务事项清单中“最多跑一次”占比93%。梳理完成事项网上流程配置1468项,“一网通办”达99.6%。延时错时服务确保政府办事“不打烊”,去年全年办件量9657件,今年1-10月,办件量6455件。
——开放合作迈向“高水平”。坚持掉头向东,主动融入长三角一体化发展、G60科创走廊、粤港澳大湾区建设,积极争当江西内陆开放型经济试验区建设“先行区”。连续两年获评“全市开放型经济综合先进县”。举全县之力全面推进浙赣边际合作衢饶示范区(玉山片区)建设,在2019年报批商服用地564.73亩的基础上,今年又获批工业用地1249.6亩。衢饶示范区发展规划(2019-2035年)、先行启动区一期控制性详细规划报批工作顺利完成,“双创中心”、数字总部经济大楼项目启动建设,总投资约20亿元的基础设施项目正在加快推进,22万伏变电站已投入使用,并同步开展项目招商工作,举办“2020衢饶示范区(杭州)招商推介会”,签约项目26个,投资总额106.8亿元。工业区块一期7个工业项目于10月下旬集中开工建设。
——营商环境实现“大优化”。持续推进“五型”政府建设,深入开展营商环境“清风护航”行动,努力打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境。全面落实中央、省市减税降费政策措施,深入推进“降成本优环境”行动,今年1-9月全县共减税降费2.79亿元,全年将达3.8亿元。第五次获评“浙商最佳投资城市”。
聚焦城乡统筹
打造美丽文明的“东大门”
坚持城乡统筹发展,既做美城市,又做美乡村和集镇,既改善城乡环境,又提升市民文明素质,全面展示“江西东大门”美丽文明新形象。
——让城市更加精致。大力实施“精品城市”战略,以创建全国文明城市为抓手,扎实开展城市功能与品质提升三年行动。加快推进城市“双修”项目,建成十大主题公园和11公里长沿河景观带,城市功能不断完善,城市品位不断提升。13个2019年度老旧小区改造提升续建项目即将完工,21个2020年度老旧小区改造提升项目加紧实施,目前,玉山县城建成区绿地率、人均公园绿地面积分别达43.27%、22.54平方米。荣获全省城市功能与品质提升考核“先进单位”。积极巩固国家卫生县城成果,全力创建全国文明城市,城市管理水平得到提升,市民文明素养日益提高。荣获2019年度“全省公共文明指数测评第五名”,通过“国家卫生县城”复审。今年11月成功入选“第六届全国文明城市”。
——让乡村更有颜值。推进秀美乡村建设,基本实现“三年扫一遍”目标。获评“全省新农村建设先进县”“江西省农村住房建设试点县”“江西省第四批‘四好农村路’示范县”。推进美丽集镇建设,启动临湖、仙岩、紫湖、必姆四个集镇试点建设,加快推进11个镇村污水管网、8个乡镇污水处理站和5个乡镇污水收集及处理项目,切实补齐集镇污水管网建设短板。加快发展壮大村级集体经济,制定出台《关于加快发展壮大村级集体经济的实施意见》,全面消除集体经济经营性收入5万元以下“薄弱村”。推进乡风文明建设,通过开展绿色殡葬改革、宅基地改革等工作,培育良好文明乡风。
——让生态更具质量。大力实施“生态优县”发展战略,全面落实“河长制”“库长制”,开展“净空、净水、净土”、砖瓦窑整治、畜禽养殖污染整治、消灭劣V类水等一系列整治,着力解决突出环境问题。全县144座小(二)型以上水库全部退养到位。2019年PM2.5平均浓度26微克/立方米,下降12.5%,空气质量优良天数比率100%。省级考核断面七一水库和文成断面水质达标率均为100%,饮用水源达标率100%。先后获评“三清山信江源国家湿地公园”“全省生态文明先行示范县”“全市生态环境保护工作绩效考核第一名”。
聚焦民生福祉
打造幸福和谐的“东大门”     
坚持以人民为中心,坚决打好脱贫攻坚战,统筹抓好各项民生事业,不断满足人民日益增长的美好生活需要。
——决战决胜脱贫攻坚。全面巩固“两不愁三保障”脱贫基础,在全省2019年度脱贫攻坚工作成效考核中获综合评价“好”等次。据调查,全县剩余未脱贫建档立卡贫困人口1037户1830人已经全部达到稳定脱贫标准。“扶贫车间”模式不断增强了产业扶贫实效,全面推开“感恩加油站”建设,充分激发贫困群众内生动力。多渠道推动消费扶贫取得实效,全县扶贫产品累计销售金额1105万元,玉山县现代农业职业技能培训学校被省扶贫办审批同意为全省6个省级致富带头人培训基地之一;江西省玉山县三清故事农业科技公司被遴选为50个全国消费扶贫优秀典型案例之一;原山塘村驻村第一书记李俊先进事迹《我是山塘村的村里人》刊登在国家扶贫开发领导小组办公室编印的《驻村帮扶典型案例(个人篇)》。
——做实做细民生事业。认真解决好教育、医疗、就业等事关群众切身利益的问题,不断提高人民群众幸福感满意度。教育方面,今年投资11.3亿元,实施校建重点项目37个,切实解决学前教育“入园难入园贵”问题,逐步缓解城区中小学校“大校额”“大班额”现象。高考质量评估稳居全市第一。获评“全国义务教育发展基本均衡县(市、区)”“全国中小学校责任督学挂牌督导创新县”“江西省推进义务教育基本均衡发展积极贡献集体”“江西省首批‘国培计划’示范县”。医疗方面,加快“健康玉山”建设,深化与中国医学科学院、北京协和医学院的院地合作,打响“黄家驷医院”品牌,黄家驷医院(人民医院)获准设置三级综合医院并搬迁完成,县中医院成功创建三级甲等中医医院。
——创新创优社会治理。加强和创新社会治理,学习发扬新时代“枫桥经验”,社区网格化管理工作成效初显。岩瑞派出所获评首批公安部“枫桥式公安派出所”。深入推进平安玉山、法治玉山建设,扎实做好安全生产、信访维稳,深入推进扫黑除恶专项斗争。荣获“全国法治政府建设示范县”“全国‘七五’普法中期先进县”“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”“全省信访三无县”,并先后荣获全市法治政府建设第一名、依法治市优秀单位第一名、党管武装工作第一名、信访工作综合先进第一名、网信工作第一名、人才工作第一名、食品安全第一名等。
聚焦从严治党
打造风清气正的“东大门”
坚持党要管党、全面从严治党,深入贯彻落实新时代党的建设总要求,统筹抓好基层党建、党风廉政建设、意识形态等工作,着力构建大党建工作格局,持续建设风清气正的政治生态。
——旗帜鲜明讲政治。坚持把党的政治建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。大力传承弘扬方志敏精神,加大清贫精神发源地的红色文化宣传力度,联合拍摄制作的大型历史题材电视剧《可爱的中国》在怀玉山爱国主义教育基地杀青,入选第15届精神文明建设“五个一工程”,并荣获第32届电视剧“飞天”奖。
——紧扣主题强党建。坚持把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为党建工作的总抓手,持续整顿软弱涣散党组织,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用不断增强。1集体1个人获省政府首批及时奖励。一人获全省记一等功公务员表彰。在城市社区,探索“支部建在小区、党小组建在楼栋”模式,开展“便民摆摊、倾听民意”“党建+幸福小区”活动,推动党建工作和社会治理重心向基层下移。在公立医院,打造“健康先锋”党建品牌;在农村,探索“党建+幸福食堂”、感恩加油站工作模式,建成幸福食堂76个、感恩加油站83个。“党建+幸福食堂”工作被中央电视台新闻联播典型推送。
——铁心硬手抓作风。坚持以零容忍态度惩治腐败,扎实推进廉洁玉山建设,风清气正的政治生态建设取得新成效。创新监督方式,聚焦监督首责,开展主动有效监督工作,建立一清单、一报告、两档案工作机制,打造全市监督品牌工作“玉山样板”。认真抓好省委巡视、市委巡察反馈问题整改,扎实开展县委巡察,今年完成对12个县直单位的常规巡察,推进全面从严治党向基层延伸。
跨越崛起正当时,乘风踏浪好扬帆。走进玉山,城市在提质扩容,交通建设横纵延伸,旅游发展井喷增长,产业建设蒸蒸日上,天时地利人和,百姓的幸福指数节节攀升。目之所及,玉山干事创业精气神十足,城乡发展活力无限!全县人民在县委、县政府带领下,不忘初心、策马扬鞭,跑出了新时代的“加速度”,绘出了美丽幸福玉山的高质量发展崭新画卷!


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