恭喜！县政务服务办荣获“2021年度全省政府系统‘五型’政府建设先进集体”荣誉称号

7月11日，江西省“五型”政府建设领导小组下发《关于表彰2021年度全省政府系统“五型”政府建设先进集体和先进个人的决定》文件，玉山县政务服务办荣获“2021年度全省政府系统‘五型’政府建设先进集体”荣誉称号，成为江西省获得此项荣誉的101个单位之一。

近年来，玉山县政务服务管理办公室深入贯彻落实“放管服”改革精神，自觉对标“五型”政府建设要求，围绕打造全国政务服务满意度一等省份目标，落实落细政务服务举措，有效促进政务服务效能提升，为打造“四最”营商环境注入了新动力，为县域经济持续健康稳定发展增添了新活力。

推进“一门办”。在政务服务中心设立了8个服务专区、142个服务窗口，进驻了39个部门、5个公共服务单位、240名工作人员、1504项服务事项，基本实现群众办事只进一门。

推进“一网办”。领取和发布依申请类事项1625项，完成一窗平台配置，本级业务部门系统全部接入“一窗式”综合服务平台，全年“一窗平台”办件79836件。

推进“一次办”。梳理“最多跑一次”事项1361项并集中公布，政务服务中心大厅部署自助服务终端29台、免证办理设备26台，实现更多事项就近办、马上办、一次办。

推进“掌上办”。完成“赣服通”4.0玉山分厅建设，225项服务掌上可办，梳理50项赣服通特色服务事项接入微信公众号，完成11项高频事项适老化改造。

推进“异地办”。梳理跨省通办事项90项、全市通办事项45项，与浙江省7地签署跨省通办协议，设立了异地通办专窗，通过线上线下“收受分离，两地互认、异地代收”的通办模式，实现多领域高频事项通办。

做好赋权工作。完成了98项乡镇赋权和42项高新区赋权，扎实推进乡镇赋权调整工作，基本实现“基层事、基层办”“园区事、园区办”。

整合商事登记。将原来分散在市场监管、公安、人社、税务四个部门的审批职能进行整合，压缩办事环节，实现企业开办2个工作日内办结。

抓好“证照分离”改革。梳理出涉及18个部门的县本级“证照分离”改革事项75项，2021年7月起总办件数量1272件。

优化不动产登记。不动产专区通过开发集成服务平台实现“一键过户”，办结时限由法定30个工作日缩短为5个工作日，其他登记缩短为2个工作日，抵押、查封、注销登记实现当日受理当日办结。

精简规范工程项目审批。推进17个部门42项“工改”事项完成“一窗进”。工改专区设立前台10个，基本实现“前台统一受理，后台并联审批，综合窗口出件”，共办理“工改”业务868件。

全面推行告知承诺制。认领告知承诺制证明事项99项，共向586家企业推行了告知承诺制。对投资项目中31项审批事项落实“容缺审批+承诺制”，共办理“容缺审批+承诺制”事项812件。

优化延时错时预约服务。多次梳理延时错时预约服务清单和服务方式，增加了预约服务事项比例。12个部门窗口408项高频办理事项可延时错时办理，38个部门窗口901项高频事项提供预约服务。2021年延时错时预约服务办件量13944件。

完善帮办代办制度。在政务服务中心大厅设置了接待窗、无障碍通道、母婴室，配备引导人员和轮椅、手推车，提供全程陪帮代办服务，2021年帮代办1563件。在全县227个村居建设便民服务代办点，2021年办理39731件。

全面落实“好差评”制度。共配备136台评价器供群众评价打分，并根据 “好差评”系统建立了考评及整改机制，目前评价总量达30.18万条，整改率100%。

提升服务意识。加强对窗口办事人员的教育和管理，积极开展“窗口腐败”专项整治活动和政务服务“六减一增”专项提升行动，服务质量显著提升。推出办件结果免费邮寄、免费复印服务，2021年免费邮寄3895件、免费复印19715次。

着力抓好“一件事”。重点聚焦群众对美好生活的新期盼，结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，以“人生十件事”联办改革为抓手，为群众提供出生、就医、就学等自然人全生命周期“人生十件事”事项一站式办理服务，目前已成功办理“出生第一件事”1163件、“医保一件事”788件、“军人退役一件事”145件、“退休一件事”302件、“个人创业一件事”304件、“低保救助一件事”434件、“身后一件事”54件、“公积金贷款一件事”54件，“二手房办理不动产证及电气水联动过户一件事”37件。积极探索“人生十件事”联办改革的新领域，加强与邻省的交流合作，以流动人口“出生第一件事”为切入点，重塑制度、再造流程，与浙江省衢州市开展“出生第一件事”跨省通办，成功办理浙赣两省首例跨省“出生第一件事”联办，获《新华社》点赞好评。

率先建好一个“超市”。按照“全面开放、平等竞争、强化监管、规范高效”原则，重点瞄准涉企行政审批服务中存在的中介服务机构不足、市场不透明、政府监管难、“红顶中介”等突出问题，在上饶市率先建成“网上中介服务超市”。一是通过“零门槛开放”推动竞争公平公正。面向全国零门槛免费开放，做好资质审核和管理服务，确保公平竞争。二是通过“一网选中介”破除行政审批症结。实现使用财政或国有资金且在招标限额以下的购买中介服务，均从中介超市中公开选择中介机构。三是通过“按制度办事”规范中介机构管理。出台了《玉山县中介超市管理办法（暂行）》和《玉山县中介超市信用管理办法（暂行）》，切实做到按制度管人、依制度做事。四是通过“不见面服务”有效规避廉政风险。以网上竞价+随机选取等方式选取中介机构，以免费短信和站内信推送中选通知，实现不见面服务，确保选取工作公开透明。平台自2020年6月1日上线运行以来，累计进驻机构4178家，项目业主进驻175家，涉及资质49项，规范中介事项110项；累计发布各类项目需求公告5819条，处罚失信机构82家。该典型经验做法被全省推广，是2021年国务院第八次大督查表扬江西三个经验做法之一。