在中国足球版图上，一个山区小县的名字正被越来越多人记住——江西定南。
这个地处江西最南端，与广东山水相连的小县，既非经济强县，也非传统足球地区，却以一县之力，蹚出了一条持续九年的足球振兴“县域实验”之路。从2017年起步，历经两届县领导班子，定南不仅把足球踢进了校园、踢向了全国，更探索出“以球塑旅、以旅兴业”的融合发展新路径。
一组数据令人瞩目：截至2025年，定南县已拥有53块标准化足球场，每万人拥有量达2.43块，远高于全国平均水平；累计获得市级以上冠军超百个，培育出多名“国字号”青少年球员；成功运营中甲、中乙职业俱乐部，年吸引游客超600万人次，文体旅综合收入突破55亿元。
“足球新城、赛事胜地”已成为定南县最闪亮的城市名片。在这份成绩单背后，人们不禁要问：定南足球，何以“长红”？
图为定南青少年足球训练中心。
系统破局：从顶层设计到基层落地
定南足球的崛起，始于一场深谋远虑的系统变革。
2017年，当大多数县域还在为经济发展绞尽脑汁时，定南县委、县政府做出了一个颇具前瞻性的决策——把足球作为县域发展的重要突破口。习近平总书记“下决心把我国足球事业搞上去”的重要指示，成为定南足球改革的根本遵循。
“我们深知足球振兴绝非一日之功，唯有立下愚公志，一步一步往前闯，方能真正取得成效。”定南县委常委、宣传部长刘鹏说。九年来，尽管领导班子更迭，足球发展的战略方向始终未变。这种“一任接着一任干”的政绩观，为定南足球发展注入了持久动力。
在顶层设计上，定南展现了超前的战略眼光。县委书记、县长分别担任足球融合发展领导小组组长、第一副组长，县人大常委会每年听取足球工作汇报，这样的高规格配置在全国县域中实属罕见。足球发展被纳入县“十四五”规划和2035年远景目标纲要，通过了《关于打造“足球之城”促进文体旅融合发展的议案》，出台了一系列配套方案，从制度层面筑牢了发展根基。
在具体实践中，定南县创造了“五个落实、三不脱离”的体教融合模式——落实场地、教练、课时、课程和赛事，确保学生学习不脱离学校、生活不脱离家庭、交往不脱离社会。这一创新模式既解决了传统体校制“学训分离”的弊端，又突破了普通学校“重文轻体”的局限，后来被总结为在全国推广的“赣州模式”。
图为岭北南丰足球村。
有力的数据支撑充分证明了定南的决心：县财政每年预算投入1500万元专项经费，全县新建、改建53块足球场地，打造15分钟“踢球圈”，足球场达到每万人2.43块，远高于全国每万人0.9块的平均水平。218名专职、兼职足球教师构筑起坚实的人才基础，1.6万名经常参与足球运动的中小学生占全县学生总数的近50%。
更令人欣喜的是，近年来定南县中小学生“近视率”“肥胖率”分别下降超过10%、6%，“体质健康优良率”每年提升约4%。“更具深远意义的是，经常参与足球运动的学生文化学习成绩普遍优于参与较少的学生，真正实现了‘以体育人、全面发展’。”定南县教体局局长刘晓明说。
这场系统革命的核心在于，定南县成功将足球从单一的体育项目，提升为融合教育、文化、旅游、经济的综合性社会工程。这种全局视野和系统思维，正是定南足球能够“长红”的底层逻辑。
路径深耕：从普及教育到精英培养
走进定南县国家青少年足球训练中心，下午四点半的训练场上热火朝天，来自各个学校的U系列梯队队员正在专业教练指导下进行训练。“每天下午课后，县政府会安排免费公交车把我们从学校接到这里训练，结束后再送我们回家。”定南三中的学生陈余源告诉记者。
图为全省百县青少年足球运动会。
这正是定南县精心构建全链条培养体系的生动写照。在普及层面，定南建立了覆盖全县的校园足球网络：目前全县有14所全国青少年校园足球特色学校、6所特色幼儿园，形成了从班级、年级到校级的完整梯队，打造出“周周有赛事、月月有活动”的生动局面。
为确保政策落地见效，定南县委办、政府办、县教体局邀请人大代表、政协委员和家长监督，不定期明察暗访。这种强有力的督导机制，确保了足球成为每个学生的“必修课”。
在提高层面，定南打造了完善的青训体系。全县建有U8-16男女18支足球梯队，共540人，是全省最完善的U系列梯队。投入7亿元建设的可同时接待1500人吃、住、学、训、赛的训练中心，已成为青少年校园足球改革的试验田、足球苗子的孵化园。
“过去家长担心孩子踢球影响学习，现在我们的体系完全打消了这种顾虑。”定南县足球融合发展服务中心主任叶胜宁介绍，“我们独特的培养模式让学生在保持正常学习生活的同时，也能接受专业训练，实现文化课和足球技能双提升。”
这套科学完善的培养体系已经结出硕果。近年来，定南U系列梯队获市级以上比赛冠军百余个，更涌现出一批优秀足球人才：2人入选U14国家女子足球集训队、3人入选中国足协女足精英训练营；5人入选江西省女子U16足球队参加全运会，助力江西足球时隔50年再次进入全运会决赛圈；17人入选省足协女足精英训练营，24名队员获得国家二级运动员以上等级称号。
特别值得一提的是，2025年在家门口举办的UYC环球杯青少年足球锦标赛上，定南女子U13队勇夺冠军，2024年该队曾代表中国赴瑞典参加“哥德堡杯”世界青少年足球锦标赛荣获季军，这是定南足球发展成果的集中展现。
在人才出口方面，定南同样下足了功夫。出台《定南县青少年足球精英梯队优秀苗子队员就读和升学实施办法》，全面打通了小学到高中的升学通道；与赣南师范大学合作共建全国第一所足球现代产业学院，探索足球人才“3+4”贯通培养模式；通过引进和组建中甲、中乙职业足球俱乐部，为校园足球队员开辟了职业成长通道。
“这些通道的建设，解决了学生和家长的后顾之忧，让足球从兴趣爱好变成了‘人生选项’。”定南中学足球特别班班主任黎广升如是说。
如今，定南县已形成“普及在学校、提高在基地”的青训体系改革创新模式，这种模式不仅培养了足球人才，更促进了学生德智体美劳全面发展。
价值升华：从体育事业到城市名片
夜幕之下，定南足球训练中心的主场馆依然灯火通明，机器轰鸣与工人忙碌的身影交织成一幅“夜以继日”的奋进图景。2025中甲赛季的喧嚣刚刚平息，这片承载了无数激情与梦想的绿茵场，便立即投入了紧锣密鼓地升级改造之中。
图为气氛热烈的中甲比赛现场。
该场馆从年初承接中甲赛事时的初试啼声、少人问津，到赛季中后期凭借火爆球市与出色运营创下“一票难求”的盛况，定南足球用实实在在的热度证明了自己。
如今，这场“赛后立即动工”的提升工程，正是为了回应那份日益增长的期待与热爱，旨在以更完善的设施、更优越的体验，迎接未来更激烈的角逐与更宏大的梦想，更是为赛事经济筑牢基础。
近年来，定南县相继承办了全国青少年校园足球夏令营、UYC环球杯青少年足球锦标赛等高水平赛事73个。仅2024年就承办45项高规格青少年校园足球主题活动，实现运动员、观众、游客引流20余万人次。
图为首届定南足协杯比赛。
这些赛事不仅提升了定南的知名度，更直接拉动了消费增长。数据显示，定南县通过赛事活动拉动食宿、旅游等综合经济效益超千万元，实现消费收入2.3亿元。其中，全国青少年足球夏令营吸引全国42支队伍、800余名运动员参赛，中国定南夜间国际铁人三项公开赛吸引全球500多名铁三爱好者参赛，UYC环球杯国际青少年足球锦标赛共11个国家、32支队伍参赛。
“足球+”的融合模式在定南得到了充分实践。通过“以球塑旅、以旅兴业”，定南打造了足球新城与客家古城“双核驱动”的文旅IP。岿美山足球小镇、岭北南丰足球村等特色项目相继建成运营，形成了“踢足球（看球赛）+民宿+旅游+康养+疗愈+购土特产”的旅游新特色。
各场地结合地方特色实现差异化发展：岿美山镇依托工矿底蕴改造苏联专家援建工人村，建成“工矿足球主题小镇”；岭北南丰足球村嵌入太空舱、星空房等元素，打造沉浸式足球体验空间，形成了“县城引领、乡镇支撑”的全域发展新格局。
“今年1月至8月，我们接待游客631.21万人次，实现旅游总收入66.96亿元。”定南县文广旅局局长张军凯介绍，“足球产业已成为带动县域经济发展的新引擎。”
足球还成为定南对外交流的亮丽名片。连续三届“乡亲桑梓行，浓浓赣港情”赣港青少年足球联谊赛的成功举办，强化了赣港粤三地的情感纽带。足球援疆项目中，定南在阿克陶县援建了定南瑞狮足球场。县委主要领导率团出访葡萄牙、意大利、阿根廷、英国等国开展足球交流和产业招商，与葡萄牙莱里亚市签署了建立友好城市合作意向书。
在产业融合方面，定南将体育产业相关企业列入招商规划，着力招引体育用品制造、生产和销售等企业。赣州黑马体育用品公司落地研发、生产和销售足球装备，江西木黄赛事运营公司年营收突破四千万元，这些企业为“足球+”产业发展注入了新的动力。
展望未来，定南正在谋划新一轮改革：深化青训体系改革，探索“普及在学校、提高在基地”的新模式；推动赛事经济升级，打造“跟着赛事去旅行”的旅游品牌；做旺足球文旅消费，构建“一核引领、多镇协同”的足球产业体系。
定南足球的成功实践充分证明：只要有科学的模式、完善的体系和融合的思维，小县城同样能在足球版图上写下浓墨重彩的一笔。这条从体育事业到城市品牌的“价值跃升”之路，正是定南足球“长红”的密码所在。
记者手记
走在定南的绿茵场边，看着孩子们奔跑，听着球迷呐喊，一个问题油然而生：这个小县的足球火种，为何能越烧越旺？
靠的是一股坚韧不拔的韧劲。九年时间，两届领导班子，始终锚定一个目标。在这里，足球不是急功近利的政绩工程，而是一场需要 耐心和毅力的接力长跑。从把足球写进县里规划，到人大通过“足球之城”议案，再到每年稳定投入1500万元，定南用实实在在的行动诠释了“一张蓝图绘到底”的深刻内涵。不因人事变动而转向，不为一时成绩而折腾——这份难得的定力，正是县域事业能够持续发展的 根本保证。
靠的是一种统筹兼顾的巧思。定南最令人称道之处，在于没有孤立地发展足球，而是巧妙地把足球“编织”进教育网、产业网。他们创新推出的“五个落实、三不脱离”模式：学生下午乘坐免费公交去基地训练，结束后仍然回到学校和家庭，实现了学习、踢球两不误、双促进。这一创新举措，有效化解了家长心中的“学训矛盾”，让足球从“玩玩而已”变成了“成长路径”。
靠的是一份求真务实的作风。定南不搞花架子，始终坚持“专业事交给专业人”。成立足球融合发展服务中心，配备专门编制；聘请 41名专业教练，引进专业公司运营训练中心，还与高校合作创办足球学院……每个环节都体现了专业精神和务实态度。这份对专业的 尊重和坚守，让定南足球走得稳、行得远。
定南的实践深刻揭示了一个道理：县域发展没有什么“秘密武器”，无非是认准方向后坚持不懈，用融合思维破解发展难题，用专业精神做好每件小事。这条成功之路，定南走通了，其他县域同样可以借鉴。专家观点
县域特色产业发展的创新路径
□赣南师范大学足球现代产业学院教授 汪玮琳
定南足球的持续“长红”，既是体育领域的成功探索，更是县域经济发展的生动范例。从经济视角审视，其价值远超足球本身，为县域经济转型提供了三点重要启示。
其一，特色产业需要“长期主义”。县域经济发展最怕盲目“跟 风”。定南九年深耕足球产业，展现出难得的战略耐心。在短期 GDP与长期竞争力之间，定南选择了后者。这种“长期主义”思维，是突破同质化竞争的关键。数据显示，定南县通过足球带动文旅消费超55亿元，证明特色产业培育需要时间，但一旦形成品牌，回报远超预期。
其二，“体育+”要构建完整生态。定南的创新在于不止于体育， 而是构建“体育+教育+文旅+制造”的完整生态。从青训到职业俱乐部，从赛事运营到装备制造，从球场经济到全域旅游，形成相互赋能的价值链。这种全产业链思维，让足球从财政负担变为价值创造引擎。岿美山工矿足球小镇等特色项目，正是“体育+”深度融合的体现。
其三，赛事经济要实现“流量转化”。定南经验表明，赛事不能止于热闹，更要实现价值转化。通过“周周有赛事、月月有活动”的体系，定南不仅提升了城市知名度，更将观赛人流转化为消费客流。中甲主场“一票难求”、赛事期间酒店爆满，凸显赛事经济的带动力。下一步需在赛事IP打造、衍生品开发上发力，提高产业附加值。
展望未来，定南模式仍有提升空间。职业俱乐部的自我“造血”能力、赛事品牌全国影响力、产业链延伸深度，都是待突破的课题。建议定南在巩固优势的基础上，着力打造具有全国影响力的自主赛事IP，推动足球装备制造业升级，探索“足球+数字”新业态，让足球产业发挥更大乘数效应。
定南实践证明，县域经济发展不必拘泥于传统路径，只要找准特色产业方向，保持战略定力，久久为功，一个山区小县同样能在细分领域打造出亮眼名片。这或许是定南足球给县域经济发展最宝贵的启示。
来源：赣南红客户端
