9月17日上午,玉山县第十八届人民代表大会第一次会议在县文化艺术中心隆重开幕。会议应到代表263名,实到代表256名,合乎法定人数。

大会主席团常务主席余洪雷、张常青、俞文强、凌本毅、汪美玉、杨军、徐益海、杨时胜、韩云青、刘为民、黄艳、刘向阳在主席台前排就座。占长远、卜庆铭等主席团其他成员在主席台就座。不是大会主席团成员的县级领导,曾担任过正县级实职以上离退休老干部应邀在主席台就座。

大会执行主席张常青主持大会并宣布玉山县第十八届人民代表大会第一次会议开幕。

在热烈的掌声中,代县长占长远代表县人民政府向大会报告工作。
回顾过去五年政府工作时,占长远说,过去的五年,在县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,全县上下齐心协力,努力化解了一批难事、办好了一批实事、干成了一批大事,圆满完成了“十四五”的各项目标任务。连续十一年获评“全省综合考评先进县”,入选全省首批“经济强县”。
五年来,大抓工业、提质增效,在推动转型升级中积蓄“玉山力量”。坚定不移实施“工业强县”战略,产业集群提质壮大,数实融合深度赋能,平台承载提能升级,玉山高新区连续4年获评全省开发区考核第一等次。
五年来,聚力内需、繁荣业态,在畅通经济循环中汇聚“玉山动能”。有效投资精准发力,商贸消费繁荣活跃,现代服务业提级增效,高铁新区获评“国家电子商务示范基地”“江西省数字经济集聚区”。
五年来,守正创新、破立并举,在深化改革开放中释放“玉山活力”。重点改革纵深推进,创新活力不断激发,开放合作走深走实,获评国家数字乡村“优秀试点县”,成功创建全国科普示范县,十一次获评“浙商最佳投资目的地”。
五年来,匠心打造、内外兼修,在提升功能品质中刷新“玉山颜值”。空间格局加速延展,功能品质稳步提升,城市管理精细善治,获评“全省城市功能与品质提升三年行动成效突出先进县城”。
五年来,强基固本、兴农富民,在推进乡村振兴中绘就“玉山画卷”。脱贫攻坚成果持续巩固,现代农业发展有声有色,和美乡村建设扎实推进,3个科技小院获评国家级科技小院,成功创建“四好农村路”全国示范县。
五年来,系统修复、减污扩绿,在守护绿水青山中展现“玉山担当”。污染防治攻坚有力,生态修复成效凸显,绿色发展步伐加快,玉山入选“全国大宗固废综合利用示范基地”,获评全国第四批节水型社会建设达标县。
五年来,五育并举、兴教赋能,在推进优质均衡中深耕“玉山教育”。坚持办好人民满意教育,办学条件扩容提质,教育资源均衡配置,教学质效再攀新高,获评首批全国中小学科技教育试验区。
五年来,医防融合、优化服务,在织密防护网络中守护“玉山健康”。医疗服务能力显著增强,区域协作成效充分显现,健康保障体系日益完善,获评全国基层中医药工作示范县,成功创建江西省健康县。
五年来,以民为本、兜牢底线,在增进民生福祉中传递“玉山幸福”。稳岗扩容促就业,强化保障兜底线,丰富文体添活力,民生支出占一般公共预算支出比重稳定在82%以上,高于全省平均水平,“江西村台”获评全国“村字号”文体活动典型案例。
五年来,深耕善治、护航发展,在深化平安建设中筑牢“玉山屏障”。安全生产形势稳定向好,基层治理效能显著提升,各类风险防线全面筑牢,“5G+防溺水告警系统”入选全国政法智慧警务典型案例。
占长远强调,五年的道路风雨兼程,五年的奋斗刻骨铭心,五年的答卷浸透汗水。谨代表县人民政府向所有为玉山发展付出心血、作出贡献的各位代表、各位委员,向离退休老同志、各民主党派、各人民团体和各界人士,驻玉部队官兵、所有关心支持玉山发展的同志们、朋友们,表示衷心感谢和崇高敬意。

占长远在报告中提出了今后五年奋斗目标和主要工作任务。他说,今后五年,县政府工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深化落实习近平总书记考察江西重要讲话精神,聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,树立和践行正确政绩观,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,围绕省委打造“三大高地”、实施“五大战略”,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入构建新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以经济建设为中心,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以全面从严治党为根本保障,统筹发展与安全,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,促进人的全面发展、全县人民共同富裕迈出坚实步伐,建设赣东北门户城市、打造江西省经济强县,奋力谱写中国式现代化玉山篇章。
占长远提出,今后五年,全县主要经济社会发展目标是:高质量发展实现更强跨越,地区生产总值年均增长5%左右,固定资产投资年均增长6%以上,社会消费品零售总额年均增长5%左右,规上工业增加值年均增长9%以上,规上服务业营业收入年均增长8%以上。高能级城市彰显更大魅力,中心城区综合承载力、区域竞争力显著增强,常住人口城镇化率达到65%;和美乡村建设纵深推进,城乡基础设施和公共服务统筹布局;生态环境质量持续向好,空气优良天数比例稳定在95%以上。高品质民生迈上更高台阶,城乡居民人均可支配收入分别增长4.6%、5.5%左右,收入倍差缩小至1.75;城镇调查失业率控制在4.5%以内。高效能治理达到更优水平,公众安全感指数稳定在97%以上,形成与“经济强县”相得益彰的治理效能。
占长远强调,实现上述目标,要重点抓好八个方面工作:
坚持工业强县、向新而行,聚力打造现代化产业体系。要焕发传统产业新生机,打造新兴产业新引擎,抢占未来产业新赛道,塑造特色产业新优势,夯实园区平台新支撑。
坚持扩大内需、提振消费,持续释放市场内生潜力。要持续扩大有效投资,推动商贸消费扩容提质,深化农文体旅融合发展。
坚持改革破题、开放聚力,激发高质量发展动力。要深化重点改革激活力,扩大对外开放聚合力,做优科技创新强动力,用好人才资源添助力。
坚持业态焕新、双向赋能,加快发展现代服务业。要做强生产性服务业,做优生活性服务业。
坚持内外兼修、建管并重,加快建设美丽宜居城市。要优化城市空间布局,推进城市有机更新,提升城市管理水平。
坚持强农富民、固本培元,全面推进乡村振兴。要构建现代农业产业体系,建设宜居宜业和美乡村,夯实城乡基础设施底盘。
坚持生态优先、绿色发展,巩固提升生态文明建设成果。要筑牢生态安全屏障,加快绿色低碳转型,厚植绿色生态底蕴。
坚持人民至上、共建共享,扎实筑牢民生幸福底线。要以坚实保障托举幸福,以稳定就业促进增收,以匠心教育成就梦想,以优质医疗守护健康,以优秀文化涵养文明,以创新治理维护稳定。
占长远最后就全面加强政府自身建设强调,要铸忠诚之魂,始终做到旗帜鲜明讲政治;要循法治之规,始终做到依法依规履职责;要兴务实之风,始终做到实干担当促发展;要守清廉之本,始终做到干干净净为人民。
大会表决通过了县十八届人大一次会议选举和通过人选办法。
列席大会的有:不是县十八届人大代表的县级领导,部分担任过副县实职以上的离退休老同志,县人大常委会历届驻会委员,县十四届政协委员,省人大代表,县纪委副书记、县监委副主任,县人民法院副院长,县人民检察院副检察长;市委指导组成员;不是县十八届人大代表的县委各部门、县直各单位、驻玉单位主要负责人,乡镇(街道)人大(工委)负责同志,以及县人大常委会机关副科以上干部等。(记者 邱荣燕 郭文一)

