首页 江西 检察长带头办案促“案结事了”

检察长带头办案促“案结事了”

  7月6日,江西省人民检察院以“践行为民初心用情办好实事”为主题召开新闻发布会。

  会上,省人民检察院三级高级检察官、第八检察部(公益诉讼检察部)主任胡燕介绍全省检察队伍教育整顿“我为群众办实事”实践活动工作质效,并发布典型案例。

  政法队伍教育整顿开展以来,江西省人民检察院以“保民安、解民忧、暖民心”为导向,主动对接党委、政府中心工作和人民群众“急难愁盼”问题,确定12个重点项目,采取“9+N”的方式细化工作举措,推进全省三级检察机关结合实际打造为民办实事项目1085个,出台便民措施1147条,为群众办实事4346件,建立常态化制度机制696个,以“我为群众办实事”实践活动新成效展现检察为民新风貌。

  ◎文/刘宇 刘健 首席记者刘宇琦

  将公开听证会搬到家门口

  “检察院将公开听证会搬到家门口,开展释法说理、警示教育,给村民们上了一堂法治课!我们都同意检察机关对受害人发放司法救助金5万元。”近日,金溪县人大代表徐国群作为听证员,在金溪县检察院主持召开的司法救助公开听证会上发表意见时如是说。

  金溪县检察院在审查起诉邢某某故意伤害案中,发现被害人家属吴某甲未得到任何民事赔偿。且吴某甲年事已高并患有多种慢性疾病,长年住院,除每月千余元的社保收入外无其他经济来源。考虑救助申请人行动不便,该院将公开听证会现场搬到吴某甲家中。

  这是全省检察机关坚持把司法救助工作作为一项重要的检察“民心”产品的生动法治实践,工作理念及方式由原来的“依申请救助”向“依职权救助”过渡,由“坐等送案”向“上门问案”过渡,做到“应救尽救”。今年以来,全省检察机关共办理司法救助案件524件,同比上升475.82%,向482名因案致贫、因案返贫当事人发放救助金723.83万元。

  同时,坚持“应听证尽听证”,以“看得见”“听得到”的法治形式让人民群众感受公平正义就在身边。今年以来,全省检察机关共对1205件案件组织了听证会,邀请听证员5738人次。多数听证员同意检察机关初步处理意见的1089件,占90.3%;纠纷化解率达到83.2%,赢得群众对检察工作的理解与支持,实现公平正义可感可触可信。

  落实领导干部带头办案机制

  行政诉讼“案结事不了”,或“程序空转”,不仅增加当事人诉讼成本,还大量耗费司法资源,影响群众的获得感与社会和谐稳定。

  为此,省人民检察院出台《江西省检察机关行政诉讼监督案件引导和解暂行规定》,把化解行政争议作为审查行政诉讼监督案件的必经程序,规范和加强行政诉讼监督案件引导和解工作。

  今年春节,省人民检察院检察长田云鹏办理了一起信访案。

  作为主办检察官,田云鹏带领办案团队,围绕原审被告人是否逃逸等问题进行阅卷,对原案事实证据进行全面审查核实。经审查,被告人肇事后并没有逃逸,原审法院认定事实清楚,证据确实充分,法律适用及量刑并无不当。

  今年2月28日,为了方便信访人,田云鹏带案下访,利用周末时间到信访人所在地接访。他认真倾听信访人诉求,对其在案件事实认定、法律适用等方面存在的疑惑逐一释法析理。最终,信访人被深深感动,该案得以成功化解。

  事情并没有到此为止。了解到原案民事赔偿部分至今未全部执行到位,胡某家中又有多人是残疾人、生活困难,田云鹏要求景德镇市两级检察院积极开展司法救助,帮助胡某解决家庭困难。目前,胡某已经拿到了司法救助金。

  今年以来,全省检察机关共化解行政争议87件,同比上升867%。

  同时,全面落实领导干部直接办理疑难复杂信访案件机制,三级检察院领导共接待群众来访425件,办理群众来信954件,对462件重点信访件包案办理、过问到底,促进案结事了,防止程序空转。

  发挥检察职能解决群众“心头事”

  针对窨井“伤人、吃人”威胁人民群众生命财产安全的情况,全省检察机关督促相关职能部门采取普查建档、排查整治、规范管理等措施加强管理,更换问题窨井盖18294个,安装防坠网、防位移等改进装置48030个,维护群众出行安全。针对高空抛物、坠物威胁群众安全问题,加大依法整治和源头治理力度,防控“祸从天降”。

  “高空抛物罪”单独入刑后,赣州市章贡区检察院对何某为泄私愤从9楼扔下自行车致使楼下物品受损的行为,依法办理全省首例高空抛物罪案,何某一审被判处拘役五个月,并处罚金3000元。

  为全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,省人民检察院开展“百院千人万里行”普法活动,组织三级检察院检察人员开展送法进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业等活动。通过多平台、多形式、多层次开展普法宣传教育,提升人民群众法治意识。省人民检察院举办“检爱同行共护未来”检察开放日,全省检察机关担任法治副校长的检察人员共走进700余所乡村学校,为5万余名师生及家长进行普法,进一步提升乡村学生的法律知识和自护知识。

  为更好地解决农民工和妇女、老年人、残疾人等社会弱势群体的“心头事”,江西检察机关进一步加强支持起诉力度,共办理支持起诉类案件478件,同比上升262.1%,其中支持农民工起诉案件295件509人,追讨劳动报酬309.7万余元;涉及老人赡养费案件9件10人,切实保障农民工不“忧薪”,老年人“老有所养”。

  让群众“只进一个门”就能办成事

  用手机扫一扫、填写身份证号,按照屏幕指引操作确认后,案件当事人、法定代理人、近亲属都可以在网上查询案件的案由、受理时间、办案期限、办案进度、处理结果、强制措施等程序信息,全程不到5分钟。

  让群众“只进一个门”就能办成事,是检察机关为民服务承诺。全省检察机关为来访群众提供“一站式”服务,畅通民生诉求反映渠道,确保“群众信访件件有回复”。今年以来,全省检察机关共妥善办理群众信访8475件,7日内程序回复率、3个月内实体答复率均为100%;律师接待“一站式”。规范律师接待,设置律师阅卷室,为律师免费提供刻录光盘服务,全省检察机关共接待律师5000余人次;检务公开“一站式”。按季度常态化公开全省检察业务主要办案数据。通过12309中国检察网发布案件程序性信息34541件。同时,探索创新“犯罪嫌疑人家属告知”“不起诉决定宣告”等制度,依法保障群众知情权,为无罪的群众澄清正名。借助互联网平台优化网上检察,省人民检察院在官方网络平台设置“网上咨询平台”,建立常态化在线答疑制度,对网民咨询及时回复。

  注重教育感化挽救涉罪未成年人

  此外,全省检察机关还积极对接社会各类群体的需要,强化特殊群体和困难群众权益保障,深入开展涉民营企业刑事诉讼“挂案”专项清理,清理久拖不决“挂案”138件,为企业解绊,促放手发展。

  以“零容忍”的态度,始终保持对侵害未成年人犯罪惩治的高压态势,起诉性侵、虐待、拐卖儿童等犯罪案件607件818人。对未成年人涉嫌犯罪既依法惩戒,更注重教育感化挽救,共对416名涉罪未成年人作出附条件不起诉决定,并通过精准帮教,帮助他们重回人生正轨。加强未成年被害人综合救助,全省共建立未成年被害人“一站式”办案救助场所56个,实现询问、身体检查、证据提取、心理干预一次性完成,避免未成年被害人遭受“二次伤害”。探索开展监护干预工作,对监护人管教不严、监护缺位导致未成年人违法犯罪或受到侵害的,开展1199次家庭教育指导,督促监护人依法履行监管教育职责。

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