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力争实现“五个全国一流”

◎文/记者万菁

  2月8日,江西省政府新闻办、省发展改革委联合召开《江西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二Ο三五年远景目标纲要》(以下简称规划《纲要》)新闻发布会,有关负责人介绍了规划《纲要》编制情况和主要内容。规划《纲要》提到,展望2035年,江西将与全国同步基本实现社会主义现代化。到那时,全省经济总量和城乡居民人均收入将迈上新的大台阶。省域治理体系和治理能力现代化基本实现,法治江西基本建成。平安江西建设达到更高水平,共建共治共享的社会发展新局面基本形成。

  ●我省2035年远景目标:

  与全国同步基本实现社会主义现代化,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,加快建设“七个强省”“三个江西”,实现“两个建成”,取得“一个进展”。“七个强省”,即科技强省、工业强省、农业强省、文化强省、旅游强省、教育强省、人才强省;“三个江西”,即健康江西、法治江西、平安江西;“两个建成”,即高标准建成美丽中国“江西样板”、全面建成内陆开放型经济试验区;“一个进展”,即人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

  ●我省“十四五”时期主要目标:

  锚定二○三五年远景目标,确保社会主义现代化建设开好局、起好步。具体来说就是做到“八新”,实现“五个全国一流”,打造“三个高地”,建设“七大产业重要基地”。“八新”,即经济综合实力实现新跨越、发展质量效益实现新提升、发展动力活力得到新增强、区域城乡融合实现新进展、生态文明建设取得新成效、社会文明程度实现新提高、民生福祉改善迈出新步伐、省域治理水平跃上新台阶;“五个全国一流”,即力争实现生态环境、营商环境、人居环境、社会治理、发展态势和成效达到全国一流;“三个高地”,即打造全国传统产业转型升级高地、新兴产业培育发展高地、内陆双向开放高地;“七大产业重要基地”,即加快建设国家绿色有机农产品、数字经济、有色金属、航空等装备制造、新能源新材料、中医药、文化和旅游等产业重要基地。

  为增强规划《纲要》的针对性和可操作性,聚焦全省重大战略任务和民生需求,组织开展重大工程项目研究论证,共梳理谋划7大领域、38个重大工程项目包、1460个重大项目,以及一大批重大战略任务和重大政策举措,其中标志性重大项目、战略性的重大任务和针对性的重大政策举措,已优先列入规划《纲要》正文和专栏,并择优向国家上报,力争更多江西元素体现到国家规划中。

  平安江西建设:

  到2025年实现全省五级综治中心全覆盖

  规划《纲要》指出,建立健全突出违法犯罪和治安问题专项打击整治机制,推进扫黑除恶常治长效,坚决防范和打击暴力恐怖、黑恶势力、新型网络犯罪和跨国犯罪等各类违法犯罪。

  在设施匮乏、功能不足、需求集中地区,依托城乡基层综合公共服务平台,完善城市社区、农村社区服务站,到2025年实现全省五级综治中心全覆盖。

  依托“智慧城市”建设,推进公共安全视频监控建设和联网应用;建设集110接处警、社会治安突发事件应急指挥处置、紧急警务活动统筹协调等功能于一体的实战型指挥中心。

  加强省市县三级食品检验检测机构、省市两级和区域性药品检验检测机构、省级医疗器械检验检测机构能力建设。建设江西省食品药品安全智慧监管平台。

  建设省市县三级网络安全应急指挥平台

  推进“智慧应急”、省市县三级应急指挥中心、省应急管理综合保障基地、省安全生产事故防范科技研发中心、风险监测预警与管控中心、“1+5”应急救援基地建设。建设省级重要应急物资装备综合储备库和2个重要应急物资专业储备库,统筹现有资源,整合建设5个重要应急物资储备区域库、100个县级库。

  推进防灾减灾技术装备标准化,在地级以上城市建设综合性应急避难场所和示范性应急避难场所。力争创建全国综合减灾示范社区200个、省级示范社区400个、示范县(市、区)10个、示范乡镇(街道)75个。

  建设省市县三级网络安全应急指挥平台,提升网络安全综合防御能力和应急指挥水平。

  法治江西建设:

  推动落实乡镇(街道)一支队伍管执法

  围绕深化市场化改革、促进创新驱动发展、防范化解重大风险、保障和改善民生、创新社会治理等领域,出台法治乡村、社会信用等领域相关地方性法规。健全立法征求意见机制,扩大公众参与覆盖面,增强代表性。

  制定实施《江西省法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,深入推进依法行政。发布实施省级层面设定的行政许可事项清单、备案管理事项清单。

  加大执法重心和执法资源向市县两级政府下移力度,推进县级综合执法,推动落实乡镇(街道)一支队伍管执法。推动行政执法和刑事司法“两法衔接”信息平台建设与应用。

  全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。加大食品药品、环境保护、医疗卫生、安全生产、劳动保障等关系群众切身利益的重点领域执法力度。推进统一行政执法人员资格管理,建设行政执法综合管理监督信息平台。

  推动法律援助制度地方立法

  优化三级法院职能定位,深化与行政区划适当分离的司法管辖制度改革。健全重大、疑难、复杂案件由院(庭)长直接审理机制,健全担任领导职务的检察官直接办案制度,加强办案团队建设。健全落实法律援助值班律师制度。推进刑事诉讼制度、民事诉讼制度、行政诉讼制度、执行体制改革,优化执行权配置。

  全面建成公共法律服务实体、热线、网络三大平台。完善司法救助制度,推动法律援助制度地方立法。

  完善从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官制度。健全法官检察官员额管理制度,规范遴选标准和程序。完善法官检察官惩戒制度,严格司法责任追究。

新法制报

来源:大江网-新法制报

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