10月7日，《新华每日电讯》4版头条稿件《一江共治，三省同巡：守护长江的江西答卷》，报道了江西公安机关推动建立“一江三省四警”警务协作新机制，九江市公安局与湖北黄冈、安徽安庆及长江航运公安局实现深度协作。四地警方集中办公、统一管理、联勤巡逻、联合执法，完成了从“各管一段”到“共治一江”的历史性转变。从制度破壁到科技赋能，从民心所向到长效常治，公安民警用忠诚与智慧，在万里长江的江西段，书写了一份“守护答卷”。
一江共治，三省同巡：守护长江的江西答卷
新华每日电讯记者 刘佳敏
“注意观察右前方那片水域，上周我们就是在那里发现了可疑船只。”来自湖北黄梅的民警王锦冬提醒道。他的身旁，安徽宿松的民警李明正在用执法记录仪拍摄水面情况。这支由江西牵头，湖北、安徽和长航公安干警共同组成的“一江三省四警”长江联合执法队，如今已成为长江水域的常态巡防力量。
“有了三省队友并肩作战，我们再也不用受制于管辖边界，执法效率大大提升。”九江市公安局水警支队副支队长叶亮一边查看电子地图，一边与两省队友交流巡查重点。
这样深度融合的跨省协作，在3年前还难以想象。
制度创新：从“九龙治水”到“一江同治”的变革之路
长江江西段152公里水域，横跨赣、鄂、皖三省，流经四市十二县。这里水情复杂，省界交错，曾是执法的“痛点”。暴利让非法采砂分子铤而走险，他们利用省界水域的管辖盲区流窜作案，互相打掩护。
“眼睁睁看着他们越过省界扬长而去，我们却只能停下追击，那种无力感至今难忘。”叶亮回忆道。
多年的实战让执法队员们形成一个共识：“单打独斗永远解决不了问题。违法分子可不会在意什么省界市界，我们必须打破地域壁垒。”
痛定思痛，一场深刻的执法体制改革拉开序幕。2022年，江西公安机关推动建立“一江三省四警”警务协作新机制，九江市公安局与湖北黄冈、安徽安庆及长江航运公安局实现深度协作。四地警方集中办公、统一管理、联勤巡逻、联合执法，完成了从“各管一段”到“共治一江”的历史性转变。
与此同时，江西在全国首创鄱阳湖生态警务机制。截至目前，已在沿江沿湖建成18个生态警务室，实现公安、渔政、水利、林业、交通运输5部门集中办公、统一管理。 “过去是‘九龙治水’，现在是‘一龙管江’。”九江市公安局水警支队浔阳江大队四级高级警长张国斌这样概括。
数据是最好的证明。2024年，长江江西段非法采砂实现零发生，较2015年日均一起的发案率，呈现断崖式下降。制度创新的强大驱动力，于此可见。
科技赋能：从“人海战术”到“智慧天眼”的跨越升级
在长江联合执法队的趸船上，巨大的电子屏幕实时显示着长江江西段的每一个角落。这套被称为“水域治理三张图”的智慧管控系统，包括治安态势感知图、风险隐患图和可用资源图，构成了水域治理的“智慧大脑”。
“过去主要靠船巡、车巡，现在靠大数据研判。”民警吕迪介绍，任何异常行为都逃不过系统的“火眼金睛”。4月23日23时，系统的雷达光电模块推送了一条船舶离岗预警信息。值班民警立即调看光电探头实时画面，发现一艘小船上人影绰绰，两人正疑似进行非法捕捞。
“当时湖面光线极暗，加上水面广阔、湖汊纵横，贸然抓捕风险很大。”吕迪回忆。民警没有打草惊蛇，而是调阅进出该水域的所有卡口探头影像，很快锁定一辆装运水产品的微型货车有重大嫌疑。
通过对车辆实时动态跟踪，执法人员精准布控，成功将两名犯罪嫌疑人抓获，现场缴获渔获高达1200余斤。从系统预警到人赃并获，一次利用暗夜掩护的非法捕捞，在立体监控与大数据研判下无所遁形。
系统背后，是1800余个高清视频探头、无人机警航联队和智慧管控平台构成的立体化防控网。这些科技装备实现了对重点水域24小时不间断监控，形成了“水面巡、网上查、岸线防、空中飞”的全方位防控体系。
科技的力量在应急救援中同样大显身手。今年3月15日，九江武宁县发生溺水事件。“我们最近的警力需要20分钟才能到达，但通过系统调度，渔业公司救援船2分钟就赶到了现场，成功救起落水者。”吕迪说。
然而，科技手段再先进，也离不开人的坚守。水警队员们依然保持着每年100多天在船上工作的节奏。“夏季舱内温度高达50摄氏度，冬天江面寒风刺骨，这些都是家常便饭。”叶亮说，“科技让工作更高效，但巡逻值守的基本功一点都不能丢。”
民心守护：从“捕鱼人”到“护渔人”的温暖转型
在永修县吴城镇，退捕渔民郭玉强的人生在2020年迎来转折。长江禁捕令下，这个世代以捕鱼为生的汉子，通过考核成为永修县公安局水上派出所的一名辅警。
“以前在江上讨生活，收入看天，危险系数高。现在穿上这身制服，心里特别踏实。”郭玉强说。不久前，他还凭借对水域的熟悉，参与救助了一只被困的国家一级保护动物东方白鹳。
郭玉强的转型，是江西公安机关创新群众路线的生动写照。截至目前，江西省已有1200余名退捕渔民加入巡护员队伍。90余人通过考核成为辅警。这些昔日的“水上通”，如今变身“水卫士”，成为守护长江的重要力量。
“禁渔不能让渔民失去生计。”九江市公安局水警支队支队长龚健说，“我们要让他们在保护中受益，在受益中保护。”
与此同时，江西公安机关积极推动协同沿江沿湖党委政府加大政策扶持，确保退捕渔民补偿资金和社会保险全部落实到位。各地还大力发展生态旅游、特色养殖等替代产业，帮助退捕渔民实现转产转业。
夕阳西下，巡逻艇缓缓返航。叶亮的对讲机里传来当日的工作通报：“今日交界水域，零发案。”
23年的水警生涯，让叶亮见证了长江从“病痛”中苏醒的过程。“江豚回来了，水更清了。有时巡逻时看到它们跃出水面，就觉得所有的辛苦都值了”。
从制度破壁到科技赋能，从民心所向到长效常治，江西公安用忠诚与智慧，在万里长江的江西段，书写了一份“守护答卷”。在这条生态优先、绿色发展的道路上，他们的脚步坚定而执着。
（来源：新华每日电讯）